南宁朝阳商圈一带部分商场停车场变仓库 加剧路面停车难

2012-10-16 08:39:46|来源:南国早报
摘要|

本报记者 陶海华 姜锋 实习生 袁源 文/图

  南宁市朝阳商圈一带停车变得越来越难,是近几年来市民反映较多的心声。记者调查发现,究其根源,在利益的驱动下,不少老旧商城的地下停车场被改作仓库出租,新建的大商场也纷纷如法炮制。停车场违规变仓库,大量的车子被拒之门外,加剧了路面的停车难。

  不少停车场变成仓库

  近日,有市民反映称,南宁市济南路桂登商场的地下停车场,全部被改造成仓库出租。10月15日上午,记者以租仓库的名义来到桂登商场新鞋业批发中心招商部办公室。在一名女工作人员的带领下,记者得以进入该商场被改作仓库的停车场。走下弯坡后,地下一层停车场内灯光十分昏暗,车行通道已不见踪影,取而代之的是被密密麻麻的铁丝网分割成的许多小型仓库,大批货物堆放在仓库内,整个停车场已面目全非。几个未出租出去的小仓库内,凌乱地停着几辆电动车。

  女工作人员介绍说,该仓库被分割出50多个小仓库出租,目前仅剩5个未租出去。一个实际使用面积约41平方米的仓库,月租金为2300元。

  老旧商场改变停车场用途,新建不久的商城也如法炮制。在盛世联邦广场负二层停车场,有数十个停车位被封闭成仓库,且都装有大门。其中一间开着门,里面装满了儿童用的各种毛巾被,几个人正在里面整理货物。由于地下停车场的垂直空间大,仓库被隔成两层,他们整理好的小件物品就放到了“楼上”。

  一仓库的女老板介绍说,她是两年前从业主手中租下仓库的,两个停车位那么大的仓库,月租金为1600元,而且每年都要涨价,压力很大。她说:“压力大也没办法,因为附近很难租到仓库了。”据仓库使用者介绍,该停车场的仓库,有的是从业主手中租的,有的是从开发商手中租的。

  针对地下停车场改变用途的现象,盛世联邦广场开发商一工作人员称,商场负二层共有700多个车位,目前售出数十个,而将停车位改为仓库出租的,都是业主的个人行为,开发商也不好干涉。事实上,公司没有售出的停车位,部分已包月出租,其他的则提供给车主临时停车使用,没有改变停车位的用途。

  10月15日,当记者问及地下停车场是否还有仓库出租时,大和平商贸批发城物业服务台的工作人员称:“很紧俏!早就租完了。”记者来到该批发城的负一楼见到,停车位大约占总面积的一半,另一半已经变成商家的仓库。而与之相对照的是,该批发城周边的上海路、济南路、南京路一带停车异常紧张。

  “恢复停车场功能”失效

  据了解,为治理地下停车场改变用途的现象,2007年初,南宁市政府曾出台《南宁市治理“五乱”停车设施规划及实施方案》,包括北京华联民族宫店、南宁百货大楼地下商场、民族商场、和平商场等30多个商业场所以及仓库,被列入南宁市停车场恢复计划,拟将重新恢复停车场所的原有功能。之后,北京华联民族宫店,由华联方面出资在附近新建了一个立体停车场,旧和平商场的停车场也进行了部分整改,但其他商业场所的情况仍不容乐观。

  10月15日下午,在民族商场负一楼地下停车场门口挂着“车位已满”的牌子。记者了解到,该商场负一楼约有5000平方米,停车场部分占3700平方米,其他为东方家电城租用的商铺。一到周末,该停车场则显得较紧张,很多车辆被拒之门外。

  据介绍,1992年以前,民族商场负一楼均为停车场,几年后大约一半面积被改成商铺。2007年,政府下达恢复商业场所和仓库为停车场的文件后,一些铺面的租户就纷纷搬走了,但是过了数月并未见相关部门采取行动,一些商铺的租户又回来了,一直经营至今。

  一家大型家电连锁卖场市场开发部负责人说:“对于一些大型超市,如要重新搬迁,选址确实是个大难题。”对于零售业来说,一个良好的地段是生意火爆的前提。这样的地段如今已成了稀缺资源,因为大家都在争抢。叫商户从本来人气旺盛的黄金地段搬走,谁又心甘情愿呢?

  原是商业利益作祟

  地下停车场变成仓库的情况为何愈演愈烈呢?朝阳商圈一商场负责人道出其中缘由:“地下停车场被改作仓库,每月获得的利润至少增几倍,如果租给别人当商场,利润就更大了。”

  这名负责人给记者算了一笔账:按目前的行情,一个停车位大约占13平方米,每次收取5元的停车费,一天按周转3次计算,只能收到15元。如果租给别人当仓库,至少是8元/平方米,一天下来就有64元。如果是作为商场用,那么获得的租金则更多。另外,停车位还有空置的时间,不可能每天都爆满。

  在盛世联邦广场地下停车场,开发商出租一个车位,月租金为400元,而将两个车位改造成仓库,每个月的租金就是1600元,而且逐年上涨。一租户说:“这个价钱是地下停车场交付使用时就租用了,算是老客户。如果是通过其他途径租的仓库,租金还要高一些。”

  一家商场负一楼停车场管理员陈先生说,该商场负一楼要是改为商铺,肯定比作为停车场赚钱。按顺序排下来,赚钱多的应当是商铺,然后是仓库,最后才轮到停车场。他说:“商铺的高收入自不必说,仓库也有比较固定的收入,只有停车场收入少些,每个车位每个月大概只赚300元,仓库则在600元左右。” 

  记者调查发现,朝阳商圈停车难的一个主要因素,是因为有些商场未配备相应的停车场,配备了相应停车场的商场又改变了用途。因此,利益驱动是造成地下停车场改变用途的最根本原因。

  监管成一纸空文

  《南宁市停车场管理办法》第十条规定,任何单位和个人不得擅自改变经批准建成的停车场使用性质或者缩小使用范围。确需改变停车场使用性质或者缩小使用范围的,应当报市规划行政主管部门同意。

  上述多家商场对地下停车场性质改变,是否经过了规划部门的批准呢?是否有执法部门前去查处过呢?在记者15日的调查采访过程中,无论是停车场仓库的租用者还是仓库出租方均表示:“近几年都没有人来查过。”

  当日下午,记者来到南宁市规划管理局办公室,说明了一些商场改变停车场用途的行为。该局办公室的一工作人员说,查处类似的事情由该局规划管理监察支队负责。说明采访一事后,办公室的庞主任让记者留下采访函,他将向领导汇报请示。

  另外,《南宁市停车场管理办法》第三十八条明确规定:违反本办法第十条规定,擅自改变停车场使用性质或缩小使用范围的,由城乡规划行政主管部门责令恢复原状,可按照改变停车场性质或缩小范围的泊位数处以每泊位1000元的罚款;逾期未恢复原状的,强制恢复,并按照改变停车场性质或缩小范围的泊位数处以每泊位2000元以上5000元以下罚款。

  朝阳商圈一商场管理者提出,停车位变成仓库,未获行政许可是小事,关键是如火灾等突发事故出现时,没有配备消防设施的地下停车场,受条件和环境限制,自救和他救都将是望梅止渴,后果不堪设想。

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